La Cámara de Diputados aprobó el proyecto de Inviolabilidad de la Propiedad Privada y lo envió al Senado. El texto incluye la derogación del artículo 154 del DNU 70/23, que restablece la aplicación de la Ley de Tierras Rurales. Ese capítulo consiguió 239 votos a favor, cuatro en contra y seis abstenciones.
Respaldaron el capítulo La Libertad Avanza, Unión por la Patria, la UCR, Argentina Federal, Provincias Unidas y bloques provinciales. Los votos negativos fueron de Gladys Mendoza y Marina Elia Fernández, de Tucumán; Karina Maureira, de Neuquén, y Pablo Outes, de Salta.
Se abstuvieron Nicolás del Caño, Myriam Bregman, Juan Carlos Giordano y Romina Del Pla, del Frente de Izquierda; Mónica Frade, de la Coalición Cívica, y Marcela Pagano, de Coherencia.
La votación general fue más ajustada: el proyecto se aprobó por 124 votos afirmativos, 119 negativos y seis abstenciones. Cinco diputados cordobeses y Álvaro González, del PRO, se abstuvieron. De haberse sumado esos votos a los negativos, la iniciativa habría sido rechazada.
Ahora, el Senado podrá aceptar los cambios introducidos por Diputados o insistir con su versión original con una mayoría de dos tercios. En su tratamiento en la Cámara alta se habían eliminado tanto el capítulo sobre la Ley de Manejo del Fuego como el que derogaba la Ley de Tierras Rurales. La nueva versión incorpora nuevamente la aplicación de esa norma.
La Ley de Tierras fija un límite del 30% a la extranjerización a nivel nacional, provincial y departamental. También establece un máximo de 1.000 hectáreas en zonas núcleo, espejos de agua y zonas de frontera.
El proyecto, además, modifica la Ley de Expropiaciones para restringir las facultades estatales de declarar inmuebles de utilidad pública y reforma la ley de desalojos para acortar los plazos judiciales de restitución de propiedades usurpadas o con tenencias irregulares.
Las posiciones durante el debate
El miembro informante del oficialismo, Santiago Santurio (La Libertad Avanza), dijo que la iniciativa busca “respetar el derecho a la propiedad”. También afirmó: “Si hay usurpaciones deja de ser negocio la construcción de viviendas”.
Diego Giuliano (Unión por la Patria) señaló que el oficialismo propone volver a la ley sancionada en 2011, durante el gobierno de Cristina Kirchner. Sostuvo que la norma surgió luego de que “se quisieron comprar un pueblo entero con la gente adentro” en La Rioja. También cuestionó la concepción de propiedad privada del oficialismo: “Ni los romanos plantean la propiedad privada de manera absoluta como ustedes, que se basan en el Código napoleónico”.
Giuliano agregó que la Constitución reconoce la inviolabilidad de la propiedad, pero también incorpora el Pacto de San José de Costa Rica, que, según planteó, establece que la ley debe subordinarse al interés social. Además, repasó los cambios de posición del Gobierno: tras no conseguir en el Senado la derogación de la Ley de Tierras, propuso incluirla en el proyecto sobre propiedad privada.
Martín Lousteau (Provincias Unidas) cuestionó el cambio de postura del oficialismo. “Este reculado en chancletas no sirve porque ahora uno puede adquirirar ciudadanía argentina pagando 350 mil dólares”, dijo. Y añadió: “Mañana el Principe Harry, cuando recuperemos las Malvinas, se compra la ciudadanía argentina y se compra las Islas”.
La jefa del bloque del Frente de Izquierda, Myriam Bregman, calificó el programa de Ciudadanía por Inversión como “un engaño para entregar soberanía”.
El diputado de la Coalición Cívica Maximiliano Ferrero afirmó que La Libertad Avanza tuvo que “reclutar en chancletas” y dejar sin efecto un artículo del DNU que derogaba la Ley de Tierras, al que definió como “totalmente inconstitucional que defienden a capa y espada”. En otra intervención, Ferraro sostuvo que el proyecto buscaba modificar esa norma, la Ley de Integración Sociourbana de los Barrios Populares y la Ley de Manejo del Fuego, pero que eso no ocurrió por “los cuestionamientos institucionales, judiciales, pero, sobre todo, por la presión de gran parte de la sociedad”.
Pablo Juliano (Provincias Unidas) cuestionó que el oficialismo propusiera derogar el artículo 154 del DNU 70/23 para restablecer la Ley de Tierras, después de haber intentado eliminarla dos veces. Habló de “un efecto lavarropa en el gobierno” y dijo que “Javier Milei tiene en su escritorio la foto de Margaret Thatcher, pero un rayo milagroso lo convenció de defender Malvinas”.
Lucia Campora, de Unión por la Patria, rechazó el proyecto. Sostuvo que la reforma de la Ley de Expropiaciones busca “modificar la ley de expropiaciones para blindar las privatizaciones”. También afirmó que, con esos cambios, “no hubiesemos podido recuperar YPF y no tendriamos el superávit energético que da Vaca Muerta, gracias a que Cristina recuperó YPF”. Además, dijo que a Milei “le votaron todo” y enumeró la Reforma Laboral, el RIGI, la Ley Bases, la Ley de Glaciares y la iniciativa de Inocencia Fiscal.
La presidenta del bloque de diputados nacionales de la Unión Cívica Radical, Pamela Verasay, ratificó el respaldo de su espacio a los proyectos tratados y llamó a superar la polarización. “En la Argentina de los extremos parece que solo hay dos lugares posibles: el aplauso incondicional o el rechazo permanente. Nosotros creemos que hay otro lugar, el más difícil y también el más necesario: el de quien entiende que un gobierno necesita herramientas para gobernar, pero que esas herramientas tienen que estar bien construidas”, expresó.
